Введение
В соответствии с конституционным положением: "Каждый имеет право на свободу предпринимательской деятельности, свободное использование своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности".
Поэтому государство гарантирует свободу предпринимательской деятельности и обеспечивает ее защиту и поддержку. В целях реализации Послания Президента народу Казахстана "Об основных направлениях внутренней и внешней политики на 2003 год" Правительство Республики Казахстан Постановлением от 7 августа 2002 года образовало Комиссию при Правительстве Республики Казахстан по вопросам малого и среднего бизнеса, а Постановлением Правительства РК от 19 августа 2002 года N 917 утверждено Типовое положение об Экспертных советах по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется на основе государственных, отраслевых и региональных программ и представляет собой комплекс мер, направленных на развитие и поддержку малого предпринимательства.
Постановлением Правительства Республики Казахстан одобрена Концепция развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 2004-2006 годы, разработанная Агентством по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса.
Как сообщает Центр экономической информации правительства, для реализации программы предусмотрены такие перспективные задачи, как усиление роли неправительственных организаций в вопросах поддержки и защиты малого предпринимательства; приоритетное развитие производственного сектора; постепенный переход от государственного регулирования отдельных аспектов деятельности малого предпринимательства к саморегулированию через отраслевые и межотраслевые ассоциации, к созданию системы партнерских отношений "государство - предпринимательские объединения". Разработаны мероприятия, которые позволят снизить социальную напряженность в обществе и повысить уровень стабильности экономики. Программа должна стать главным инструментом в реализации политики стабилизации и развития малого предпринимательства.
В настоящее время в сфере малого предпринимательства занято около 1,5 млн человек, что составляет более четверти от общей численности занятых в стране. Анализ тенденций развития предпринимательства свидетельствует, что они имеют динамично-поступательный характер, влияя на снижение социальной напряженности в обществе.
Несмотря на некоторые положительные изменения в отраслевой структуре объема производимой субъектами малого предпринимательства продукции, явно преобладающим видом деятельности остается торгово-посредническая (около 2/3 в общем объеме товаров и услуг). В то же время уровень налоговых поступлений от сферы малого бизнеса не превышает 10% в общем объеме.
Как утверждают разработчики программы, чрезмерная подверженность субъектов малого предпринимательства конъюнктурным условиям во многом зависит от действий органов исполнительной власти на местах. Отсюда делается вывод, что дальнейшее развитие малого предпринимательства невозможно без специальных мер государственной поддержки.
Среди первоочередных действий в рамках программы указываются такие меры, как развитие сети объектов инфраструктуры малого предпринимательства; повышение исполнительской дисциплины по исполнению действующего законодательства на местном уровне; обеспечение доступа к кредитным ресурсам на приобретение основных и оборотных средств......

ВВЕДЕНИЕ
Отношения собственности составляют основу экономических отношений любого общества. Переход от централизованно планируемой экономики к рыночной, которая осуществляется в настоящее время в Казахстане и других независимых государствах бывшего СССР, означает, прежде всего, преобразование отношений собственности, становление и развитие частной собственности путем приватизации государственного имущества и создания благоприятных условий для частного предпринимательства.
Успешное развитие этого процесса невозможно без наличия эффективной и согласованной во всех своих элементах системы правового регулирования отношений собственности. Теоретически фактор собственности может не влиять на эффективность, но на практике он почти всегда на нее влияет, так как правительства стремятся использовать экономическую и финансовую конъюнктуру в интересах «своих» фирм, причем такими методами, которые трудно себе вообразить и еще труднее исправить. Следовательно, самый убедительный аргумент в пользу приватизации заключается в том, что она усиливает конкуренцию. Кроме того, приватизация сохраняет те достижения, к которым с трудом пришли при государственной собственности, ликвидировать которые последняя сама постоянно угрожает.
Согласно «Стратегии становления и развития Казахстана как суверенного государства», озвученного в 1992 году президентом Республики Казахстан Назарбаевым Н.А., государство берет на себя следующие задачи:
• обеспечение на рынке духа соревнования и честной конкуренции;
• создание постоянных долгосрочных и выгодных для предпринимателя экономических условий;
• вмешательство в те отрасли, где рынок не функционирует или использование рыночного механизма не представляется целесообразным;
• осуществление социального принципа созданием социальной системы обеспечения/1,С.132/.
Таким образом, впервые после нэпа предпринимательство получило официальное признание. Однако мало произвести разгосударствление и приватизацию, сформировать юридическую основу для осуществления предпринимательской деятельности......

ВВЕДЕНИЕ
Стабилизация социально-экономического положения в республике оказала положительное влияние на развитие малого предпринимательства. По состоянию на начало 2006 года в республике зарегистрировано 145,1 тыс. субъектов малого предпринимательства, что на 10,9% больше, чем в 2003 г. При этом действующие субъекты малого предпринимательства составляют 71,2% от количества зарегистрированных.
Динамичному развитию малого бизнеса способствует нормативно-правовая основа регулирования малого предпринимательства.
Налоговым кодексом Республики Казахстан предусмотрены определенные прогрессивные меры, направленные на совершенствование системы налогового регулирования деятельности малых предприятий. Наиболее важными из них являются дифференцированный подход к предоставлению льготного режима налогообложения субъектам малого предпринимательства в зависимости от организационно-правовой формы, уровня дохода, а также введение особого режима для сельхозтоваропроизводителей.
Так, отдельным разделом Налогового кодекса Республики Казахстан предусматриваются специальные налоговые режимы, существенно снижающие налоговую нагрузку и упрощающие систему налогообложения, в том числе в отношении субъектов малого бизнеса, крестьянских фермерских хозяйств, юридических лиц - производителей сельхозпродукции. Специальный налоговый режим для субъектов малого бизнеса определяется на основе разовых талонов, патента и упрощенной декларации.
В течение 2002-2006 годов в Налоговый кодекс Республики Казахстан были внесены изменения и дополнения, связанные с дальнейшим снижением налогового бремени для субъектов малого бизнеса.
Устойчивое развитие банковского сектора позволяет совершенствовать рынок финансовых услуг и формировать многоуровневую систему финансово-кредитного обеспечения, стимулирующую увеличение активов предприятий малого предпринимательства......

ВВЕДЕНИЕ
Люди живут не изолированно, а в обществе, где все они зависят друг от друга при занятии экономической деятельностью. Они производят товары и ус¬луги в обмен на деньги, на которые меняют другие товары и услуги. Эти люди специализируются в различных видах труда. Одни имеют различные знания и навыки. Другие - обладают капиталом: деньгами, машинами, фабричными зда¬ниями; или располагают природными ресурсами: землей, полезными ископае¬мыми, лесом, которые могут применять в производстве. Следовательно, суще¬ствует три главных типа факторов производства, которые используются таким способом в производстве товаров и услуг: труд, капитал и природные ресурсы, приводимые в движение предпринимателем.
Положение людей в обществе и их взаимоотношения в значительной сте-пени определяются их принадлежностью к обладанию различными факторами производства. Общественное положение имеющих капитал отличается от тех, кто продает свою рабочую силу. Владение и использование факторов производ¬ства разделяют людей на разные общественные классы и являются основанием для распределения доходов. Но доступ к разным производственным факторам также и связывает людей между собой. Используя различные факторы произ¬водства, взаимодействуя, люди изготавливают товары и услуги для удовлетво¬рения разнообразных потребностей общества и каждого человека в отдельно¬сти.
В силу этого в экономической науке выделяют четыре фактора производ-ства: труд, капитал, землю, предпринимательство . Роль же предпринимателей такова, что, желая получить прибыль, они изыскивают новые пути, технологии, создают новые товары и услуги, двигая тем самым прогресс общества по спи¬рали, с каждым новым витком которой человечество получает все более широ¬кий спектр продукции и услуг для удовлетворения разнообразнейших потреб¬ностей. Предприниматель - человек (или группа людей), берущий на себя риск и ответственность за организацию и управление фирмой.
У нас, до недавнего времени, такого понятия не существовало. Сейчас же, в пост советском пространстве со всеобщими попытками перейти к нормальным рыночным отношениям это явление, взятое из западного опыта, из "их" хозяй¬ственно-экономической жизни, искажается и чаще преображается в узкое "ку¬пи-продай", отражаясь лишь в коммерческой деятельности.
В западном же понимании, "предпринимательство" имеет широкий смысл. Теоретики экономической науки предпринимателями называют:
• использующих свои способности + свой капитал;
• использующих свои способности как менеджера......

ВВЕДЕНИЕ
Пищевая промышленность относится к числу стратегически важнейших отраслей народного хозяйства любого государства. От развития пищевой промышленности во многом зависит его безопасность и независимость. Поэтому ее развитию уделяется всегда повышенное внимание.
Фундамент развития пищевой отрасли народного хозяйства Казахстана был заложен в советский период развития государства. До советского периода, пищевая промышленность в Казахстане была слаборазвитой, преобладало в основном натуральное хозяйство. Хотя первые предприниматели отрасли и выпускали высококачественное пиво, вино, муку, кондитерские изделия и другие продукты.
Сильное развитие пищевая промышленность Казахстана получила в советский период времени. Особенно это произошло в годы войны, когда в Казахстан срочно были перебазированы сотни заводов и фабрик из европейской части СССР.
Однако плановое хозяйство ограничивало инициативу производителей, жестко держало производство в рамках, отведенных планом. Напрочь было забыто понятие предпринимательство, инициатива. Отрасль развивалась, но крайне медленно, ассортимент продукции был скуден, не удовлетворял насущные потребности населения. В канун развала СССР, отрасль находилась в предкризисном состоянии.
После распада СССР и переходом на рыночные отношения, многие предприятия пищевой промышленности Казахстана находились в глубочайшем кризисе, но постепенно, несмотря на все сложности и трудности переходного периода, смогли в короткие сроки преодолеть кризисные явления в экономике и начать быстрое развитие в условиях свободного рынка. Основу этому процессу дало развитие предпринимательства, открытие широких возможностей для проявления бизнесменами инициатив.
Благодаря решительным мерам, предпринятым Президентом Республики Казахстан Н.А.Назарбаевым, в период 1994-1995 годы была заложена эффективная законодательная база для развития предпринимательства в стране. В результате народное хозяйство Казахстана стало шаг за шагом выходить из глубокого кризиса.
В этих условиях, в соответствии с классическими канонами развития рынка, возрождение пищевой промышленности, несмотря на массу проблем, шло более быстрыми темпами.
Появились тысячи предприятий пищевой промышленности республики по различным направлениям деятельности: наряду с крупными предприятиями, существовавшими многие годы, начиная с советских времен, стали открываться малые, средние и крупные предприятия в сфере выпечки хлеба, производства мясопродуктов, вино-водочных изделий, кондитерских и многих других......

Масштабные структуры преобразования, смена форм собственности и меры по переходу к рыночным отношениям пока не дали быстрого эффекта и показателей и повышения отдельных показателей, характеризующих темпы развития экономики, и определяют в основном те отрасли которые сумели произвести некоторые обновления производственного потенциала о обрели новые рынки сбыта.
В последние годы в Казахстане получило динамичное раз¬витие предпринимательство, которое представляет собой инициативную, самостоятельную, осуществляемую от своего имени, на свой риск, под свою имущественную ответствен¬ность деятельность физических и юридических, лиц, направлен¬ную на получение дохода, прибыли.
В стратегии «Казахстан 2030» одним из главных приоритетов определен экономический рост базирующийся на открытой рыночной экономике. Стратегия предусматривается в качестве одной из ключевых задач формирования в республике мощного многоотраслевого, сбалансированного, конкурентоспособного промышленного комплекса, основанного на имеющемся индустриальном потенциале, преобразуемом на основе современных достижений мирового научно-технического прогресса.
Анализ опыта стран, добившихся ощутимых перемен в реформировании экономики, доказывает эффективность мер, направленных на совершенствование механизмов, методов и форм государственного регулирования при переходе к рынку. Указанные меры, безусловно должны быть увязаны с дальнейшим укреплением таких элементов рыночной экономики: как малый бизнес.
Достижение экономической устойчивости страны требует развития и рассмотрения производственной базы на современном уровне.
Без малого бизнеса данную проблему решить очень сложно, даже не возможно.
Все индустриально развитые страны пришли к расцвету через высокий экономический и социальный рост благодаря мощному импульсу развития предпринимательской деятельности. Тоже касается и современного опыта так называемых "новых индустриализующихся государств" - таких как Гонконг, Корея, Сингапур, Тайвань, Таиланд, Малайзия, Китай и др.
Предпринимательство в СНГ только начинает зарождаться. Основы соответствующей законодательной и нормативной базы были заложены в республиках в первые 3-4 года экономических реформ. Но еще предстоит большая работа по ее совершенствованию, исходя из появившегося опыта практического применения законов......

В последние годы в Казахстане получило динамичное развитие предпринимательство, которое представляет собой инициативную, самостоятельную, осуществляемую от своего имени, на свой риск, под свою имущественную ответственность деятельность физических лиц, направленных на получение прибыли.
Осуществляемые, в нашей стране экономические реформы при всей их непоследовательности и противоречивости явились условием становления и развития малого предпринимательства, которое решает основные функции, присущие вообще предпринимательской деятельности. Как показывает опыт развитых стран, малое предпринимательство играет весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно – технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, т. е. Решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы. Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому предпринимательству, которому свойственны цивилизованные черты. Дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым бизнесом.
Законодательные основы предпринимательской деятельности в Республике Казахстан начали создаваться в 90-е годы. Приняты и действуют законы, законодательные и другие нормативные правовые акты, направленные на регулирование вопросов становления и развития этого вида бизнеса. Они охватывают многие вопросы развития предпринимательства, такие как: свобода хозяйственной деятельности, защита и поддержка частного предпринимательства; развитие хозяйственных товариществ, акционерных обществ, производственных кооперативов, государственных предприятий, индивидуального предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств, социальных экономических зон; лицензирование, государственная регистрация юридических лиц; государственная поддержка малого предпринимательства, защита прав граждан и юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
В моей работе дается характеристика сущности малого предпринимательства, показаны его преимущества и определенные недостатки. Изложен механизм малого предпринимательства. Предпринимательская деятельность является самостоятельной, инициативной и рисковой деятельностью дееспособных граждан, направленной на систематическое получение прибыли (дохода) законным путем.
Глава I Экономические и организационные основы предпринимательства.....

В большинстве стран мира рост малого бизнеса имеет большое значение для развития всей экономики и повышения ее эффективности.
Предпринимательство является главнейшей, громадной важности политической и экономической задачей. Малое предпринимательство в сегодняшнем Казахстане, хотя и испытывает значительные трудности, - уже свершившийся факт. Оно защищено законом и будет развиваться.
Интерес к бизнесу естествен и оправдан. На наших глазах создаётся новая экономическая основа общества, появляются люди, стремящиеся организовать собственное дело, желающие не приспосабливаться к новым условиям, а жить в них, проявлять инициативу, выражать себя в свободной трудовой деятельности. Этому способствует демократизация общества и хозяйственной деятельности.
В Республике Казахстан интенсивно создаются все условия для развития предпринимательской деятельности, в частности, осуществлена большая работа по приватизации собственности, ставшей прочной экономической основой для развития предпринимательства.
Малые и средние предприятия – это база экономики, в перспективе это самая устойчивая ее часть. Только с развитием малого и среднего бизнеса возможно построение стабильно функционирующей рыночной экономики. Неоспоримой истиной считается, что малый бизнес формирует дух и среду предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.
Развитие малого и среднего бизнеса должно быть основой развития государства, его экономики. ....

Банковская система и ее определяющей элемент - коммерческие банки является несущей конструкцией рыночной экономики. Иначе говоря, без цивилизованной и надежной банковской системы нет, и не может быть эффективной рыночной экономики.
В современном обществе банки занимаются самыми разнообразными видами операций. Они не только организуют денежный оборот и кредитные отношения; через них осуществляется финансирование хозяйства, страховые операции, купля-продажа ценных бумаг, а в некоторых случаях посреднические сделки и управление имуществом, выступают в качестве консультантов, участвуют в обсуждении хозяйственных программ.
Кредитные организации, как известно, являются социально значимыми институтам, которые постоянно имеют дело с повышенными рисками. Есть ряд вопросов, решение которых в значительной мере зависит от самих банков. Это не только контроль за рисками, но и навыки в самом кредитовании.
Кредит относится к числу важнейших категорий экономической науки, его изучению посвящены произведения классиков экономической теории, многочисленные работы отечественных и зарубежных экономистов. Однако эта тема не исследована полностью, она нуждается в дополнительной разработке в современных условиях, так как кредитные отношения достигают наибольшего развития именно в условиях рыночной экономики.
Речь идет не только о постоянном увеличении объема денежных капиталов, представленных ссудах банками и другими кредитно-финансовыми учреждениями, но и о расширении круга субъектов кредитных отношений, а также о растущем многообразии самих кредитных операций.....

Переход Казахстанской экономики к рынку обусловил необходимость создания эффективной системы налогообложения. С помощью налогов госу-дарство не только формирует доходы бюджета, но и осуществляет регулирова¬ние экономики.
Глава Государства Н.Назарбаев выступая 6 февраля 2008 года на совместном заседании палат Парламента с Посланием народу Казахстана подчеркнул, что «Необходимо привести налоговую систему в соответствие с задачами нового этапа развития Казахстана. Действующий Налоговый кодекс сыграл позитивную роль в экономическом росте, однако в настоящее время его потенциал практически исчерпан. Кодекс насчитывает свыше 170 видов льгот и преференции, которые постоянно и бессистемно растут. Правительству следует разработать новый Налоговый кодекс. Он должен способствовать модернизации и диверсификации экономики, выходу бизнеса из «тени».
Регулирующее воздействие налогов на хозяйственную жизнь имеет мно¬госторонний характер. Исходное условие в выборе методов налогового регули¬рования должно быть одно-единственное: императивное вмешательство в ход воспроизведенных процессов должно быть экономически целесообразным и взвешенным.
Теорию государственного регулирования экономики еще в середине XX века разработал Д.Кейнс. Концепция Д.Кейнса предполагала расширение ем¬кости рынка, увеличение массового потребления, смягчение циклических коле¬баний и в конечном итоге обеспечение стабильно высоких темпов роста эко¬номики регулирование хозяйства осуществлялось посредством манипулирова¬ния спросом с помощью фискальной и кредитно-денежной политики. Счита¬лось, что государственные расходы служат действенным рычагом, поскольку сильно влияют на увеличение спроса и производства.....