1. Теоретические проблемы анализа политической культуры
1.1.Политическая культура: понятие, структура, функции
В настоящее время нет единой концепции политической культуры. Об этом свидетельствует широкий спектр позиций и мнений в трактовке понятия «политическая культура». Согласно статистике канадского исследователя Г.Патрика, к концу 80-х годов XX века существовало более 40 определений и формулировок «политической культуры», а также не было единого подхода в определении ее структурных компонентов, функций. Некоторые полагают, что политическая культура это умение четко излагать свою политическую позицию, для других политическая культура выступает в роли объективной оценки политических событий, отношение к политике. Что же такое политическая культура?
Проблема концепции политической культуры впервые была освещена в 1956 году, в исследовании англо-американского политолога Германа Файнера « Governments of greater European powers: a comparative study of the governments and political culture of Great Britain, France, Germany, and the Soviet Union» («Системы правления великих европейских государств: Сравнительное исследование систем правления и политической культуры Великобритании, Франции, германии и Советского Союза»). Необходимо отметить, что данная работа не содержала четкой формулировки категории политической культуры.
Значительный вклад в развитие концепции политической культуры внес известный американский политолог Г. Алмонд. В статье «Comparative Political Systems» («Сравнительные политические системы»), опубликованной в 1956 году, Г.Алмондом впервые была предпринята попытка сформулировать концепцию политической культуры. В дальнейшем эта концепция была изучена в работе Г.Алмонда и С.Вербы «The Civic Culture: Political Attitudes and Democracy in Five Nations» («Гражданская культура: Политические установки и демократии пяти наций»). Важным этапом в исследовании концепции политической культуры стало появление в 1965 г. работы Л.Пая и С.Вербы «Political Culture and Political Development» («Политическая культура и политическое развитие»), в которой был предпринят анализ политических культур 13 стран. .....

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность. Республика Казахстан сегодня стабильно развивается и становится социально ориентированной. Поэтому фактор межличностных отношений в обществе является определяющим для социальной стабильности, развития межличностных отношений в различных слоях общества. Современная общеобразовательная школа, как главная ступень образования, в связи с этим, должна подготовить человека к условиям взаимодействии с различными социальными группами. Этот процесс нуждается в своем осмыслении для выполнения стратегической роли образования, описанной в стратегических планах развития Республики Казахстан.
«Образование - один из ключевых моментов в стратегии развития Казахстана» [1, с.143]. Современное образовательное пространство переживает сложный процесс своего реформирования. Многие годы отечественное образование строилось в системе предметно-ориентированной парадигмы. Сейчас педагогический процесс в учебных заведениях строится как личностно-ориентированный. Происходит переход на 12-летнее обучение [2] и новую модель образования - образование, ориентированное на результат [3]. Приоритетной целью трансформационных процессов в образовании Республики Казахстан является раскрытие способностей и дарований каждой личности, создание благоприятных условий для реализации личностного потенциала ученика. В этом направлении ведется перестройка педагогического процесса.
Педагогический процесс - (предмет науки педагогики по определению О.Л. Жук [4], С. Пуймана [5]) это организованная и целенаправленная деятельность людей (преподавателя и студента, учителя и ученика) с целью приобретения необходимых знаний, практических навыков и умений, морально-психологических, физических качеств личности [6, с.20]. Педагогический процесс - это система, состоящая из определенных элементов и связей между ними. От качества элементов и связей в этой системе зависят целостные качества системы и результаты: качество образования учащихся и уровень их воспитанности. В связи с этим элементы педагогического процесса и его системообразующие связи являются объектом изучения педагогов-исследователей.
В казахстанской педагогике изучению педагогического процесса посвящены работы Н.Д. Хмель [7], Н.Н.Хан [8], К.К.Жампеисова [9], Н.Д.Иванова [10] и др. В своих исследованиях они исходили из анализа работ таких российских педагогов, как А.С.Макаренко [11], М.А.Данилов [12], Ю.К.Бабанский [13] и др......

Все более очевидным становится то, что главной характерной чертой новых систем внутрифирменного управления должна стать ориентация на долгосрочную перспективу, проведение фундаментальных исследований, диверсификацию операций, инновационную деятельность, максимальное использование творческой активности персонала. Децентрализация, сокращение уровней в аппарате управления, продвижение работников и их оплата в зависимости от реальных результатов станут основными направлениями изменений в аппарате управления.
Важнейшим фактором достижения высокого уровня конкурентоспособности, как отмечается во многих исследованиях, остается концентрация производства, что повлияет на сокращение тенденции к образованию гигантских промышленных объединений.
Наряду с концентрацией уровень конкурентоспособности будет определяться такими факторами, как развитие производства новых видов продукции и стимулирование становления новых потребностей. С ними связаны тенденции продолжения роста затрат на исследовательские и опытные разработки, рекламу и маркетинг. .....

Программой правовой реформы в Республике Казахстан поставлена цель обновления всего законодательства, приспособления и трансформации его к новым базовым характеристикам нашего общества и государства. Такое обновление может быть осуществлено только с учетом тех изменений, которые происходят в передовых демократических государствах и которые характеризуются в настоящее время как процесс формирования информационной цивилизации. Вопросам использования достижений науки и техники в области информации много уделяет Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев. Он отмечает, что одним из условий успешного развития нашего государства является «процесс глобализации научно-технического прогресса, … Однако ничто не гарантирует, что мы будем идти в ногу с этим процессом. Следовательно, крайне важно понимать эти технологии, добиваться их полной интеграции в наше общество, поддерживать научно-технические кадры»....

В настоящее время, в Казахстане, в период построения цивилизованной экономики и становления демократического правового государства важная роль принадлежит органам государственной службы, а также органам местного самоуправления. В связи с чем, особенно опасны и недопустимы преступные проявления среди самих работников органов госслужбы. Поэтому в новом Уголовном Кодексе преступные деяния, совершённые должностными лицами отнесены к главе № 13 и названы вместо «Должностных преступлений» «Преступления против интересов государственной службы».
Эту группу преступлений можно определить как общественно опасные деяния (действия или бездействие), которые совершаются представителями власти и должностными лицами, благодаря занимаемому ими служебному положению и вопреки интересам службы, и причиняют существенный вред нормальной деятельности органов государственной власти, интересам государственной службы или службы в органах местного самоуправления либо содержат реальную угрозу причинения такого вреда. Эти преступления отличаются от других преступных посягательств специальными признаками:
• они совершаются специальными субъектами (должностными лицами или лицами, занимающими государственные должности); ....

В условиях рыночной экономики налоги являются основными источниками финансирования государства и содержание его аппарат. Используя налоговые рычаги, государство в состоянии активно воздействовать на экономические процессы, происходящие в стране, подталкивая их развитие в направлениях выгодных обществу. Денежные средства, собранные посредством налогов, дают государству возможность проводить социальную политику, в том числе оказывать материальную помощь тем слоям и группам населения, которые не в состоянии обеспечить свое существование на минимальном уровне.
Реализация функции налогов, как и само их установление, производится государством посредством издания соответствующих правовых норм, образующих в своей совокупности налоговое право. Нормами налогового права обеспечиваются также контроль за полной и своевременной уплатой налогов, принудительное их взимание в случае уклонения от уплаты, привлечение лиц, нарушающих налоговое законодательство, к установленной юридической ответственности. В итоге вся налоговая деятельность государства реализуется только в правовых формах, что предопределяет большое значение самого налогового права. При этом чем более важную роль в жизни страны играют налоги как таковые, тем более важное значение приобретает и налоговое право. ....

Эти данные говорят о том, что в настоящее время и в обозримом будущем решающая роль будет принадлежать использованию природного топлива. В связи с этим вполне понятна позиция нашего президента, Нурсултана Абишевича Назарбаева который в послании народу Казахстана обозначил топливные ресурсы в качестве одного из долгосрочных приоритетов, что должно означать не только осуществление неусыпного контроля и регулирования законодателем правовых отношений в сфере топливной промышленности (нефтяной деятельности в частности), но и подготовку, создание и изменение законодательной базы, приведение ее в соответствие с мировой практикой – (ведь иначе инвесторы не решаются, да и не захотят осуществлять свою деятельность в Казахстане).
В действительности на практике возникает очень много проблем, которые затрагивают жизненно важные интересы, как государства, так и общества в целом. Советское наследие по иному распределило инфраструктуру нефтяной отрасли республики, в расчет в прошлом брались интересы всего Союзного государства и поэтому теперь наше государство в одиночку должно создавать новую систему и реконструировать старую с учетом, прежде всего потребностей населения и государства. ....

Множественность преступлений является одной из важных и сложных проблем уголовного права. Вряд ли можно назвать какую-либо другую проблему уголовного права, которая бы имела столь большое практическое значе¬ние и вместе с тем так разноречиво понималась и решалась в теории и судебно-следственной практике.
Совершение лицом преступления всегда причиняет тот или иной вред общественным и государственным интересам, различным формам собственно¬сти, правам и интересам граждан либо общественному порядку и вызывает справедливое возмущение общественности.
Однако еще большее возмущение и нетерпимость со стороны общества и государства вызывают случаи совершения лицом не одного, а нескольких преступлений. При совершении лицом нескольких преступлений, как правило, причиняется больший моральный, физический либо материальный вред обще¬ству и личности, виновный обнаруживает устойчивое отрицательное отноше¬ние к интересам государства, общества и отдельных граждан, глубокое укоре¬нение в его сознании антиобщественных взглядов и привычек. Кроме того, многократная преступная деятельность одного и того же лица отрицательно воздействует на неустойчивых в моральном отношении граждан, порождая у них иллюзии о возможности совершать преступления безнаказанно. ....

Изменения, происходящие в экономической жизни РК – создание финансово-кредитной системы, предприятий различных форм собственности и т.п. – защиты информации. Долгое время в нашей стране существовала только одна собственность – государственная, и личная, поэтому информация и секреты охранялись мощными спецслужбами.
Проблемы информационной безопасности постоянно усугубляются процессами проникновения во все сферы деятельности общества информационных технологий, под которыми понимается совокупность методов и средств получения и использования информации на базе вычислительной и коммуникационной техники.
Под воздействием новых информационных технологий осуществляется переход от экстенсивного развития экономики стран к интенсивному, происходят коренные изменения в обществе, в частности, его информатизация. Этому процессу способствует практически массовый характер внедрения современных средств вычислительной техники в сферы общественной и производственной деятельности человека. Вместе с тем, необходимо с полной ответственностью отнестись к сопутствующим негативным последствиям, одним из которых стало возникновение и развитие компьютерной преступности - побочного продукта информатизации общества.....

На современном этапе промышленное хлебопечение занимает видное место среди другой отрасли пищевой промышленности.
За последние годы во внутренней и внешней среде производства произошли кардинальные изменения, связанные с переходом к рыночным отношениям. Хлебопекарные предприятия получили самостоятельность в выборе форм и методов организации и управления производством. А с другой стороны, была разрушена прежняя хозяйственная связь, система реализации продукции. И в нынешних условиях, им приходится постепенно осваивать особенности работы в сфере обращения.
Исходя из целей и задач хозяйственной деятельности, особенностей структуры и организации управления в хлебопекарной промышленности действуют промышленные объединения и самостоятельные предприятия.
В условиях рыночной экономике для хлебопекарных предприятий главной проблемой становится улучшение ассортимента продукции и своевременном удовлетворении потребностей потребителей. Это приводит к фундаментальным изменениям в подходе к улучшению ассортимента на уровне как отдельных фирм, так и правительственных организаций. Чтобы достичь успеха на мировом рынке, компания должна предлагать такие изделия и услуги, которые отвечают не только интересам самих изготовителей, но и конкретным требованиям потребителей к их решению и улучшению ассортимента.
Решение такой задачи в современных условиях связано с ведением широкой авторизации и роботизации производства, а на улучшение качества и расширения ассортимента. ....