👈 қаріп өлшемі 👉

Государственный аппарат

 Государственный аппарат

Содержание
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ – МАТЕРИАЛЬНОЕ ВОПЛОЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВА
1.1 Понятие “Государственный аппарат ………………………………..5
1.2 Принципы организации и деятельности государства ………..……8
ГЛАВА 2. СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА РК
2.1 Институт президентства, суды и законодательная власть…………..13
2. 2 Исполнительная власть и воинские формирования…………………..17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………….………………….21
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………..24

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной темы заключается в том, что буквально недавно мировое сообщество признало Казахстан в качестве государства с рыночной экономикой. Это приводит нас к необходимости реформирования государства, в том числе и государственного аппарата.
Целью данной работы ставлю перед собой – раскрыть понятие «государственный аппарат» и его необходимость в условиях рынка.
В соответствии с целью, ставлю перед собой следующие задачи:
- раскрытие понятия «государственный аппарат»
- выявление принципов организации и деятельности государственного аппарата
- описание института президентства в РК
- описание трех ветвей власти.
Главным содержанием проводимой в Республике Казахстан экономической реформы (как и во всех постсоциалистических странах) является переход от одной экономической системы, базирующейся на административно-командных методах управления, к другой экономичес¬кой системе, основанной на рыночных отношениях. В основе такого перехода лежит коренное изменение фундамента экономической системы отношений собственности. Такое изменение обеспечивается путем приватизации государственной собственности, когда государство, отказываясь от монопольной своей собственности, передает значитель¬ную ее часть в руки частных собственников. Приватизация государствен¬ной собственности, ликвидируя отчужденность работников от средств производства, способствует формированию целого слоя собственников берущих на себя всю ответственность и бремя частной собственности. Именно переход собственности в руки наиболее предприимчивых и заинтересованных собственников в конечном счете обеспечит повы¬шение как эффективности производства, так и народного благосостояния.
В условиях административно-командной системы и государство, и хозяйственники, и ученые многократно пытались создать такие условия и механизмы, которые действительно заинтересовали бы работников и стимулировали добросовестный, активный и производительный труд. Это хозрасчет, коллективный подряд, арендный подряд, различные сис¬темы оплаты труда и др. Все эти и другие нововведения дали опре¬деленные положительные результаты. Но коренного изменения в отно¬шении к труду, к сожалению, они не смогли обеспечить. В обществе пос¬тепенно сложилось мнение, что только радикальные изменения произ¬водственных отношений, и прежде всего отношений собственности, способны в корне изменить такое положение. Именно формирование хозяина, у которого есть что терять и что обретать, могло создать реальные, действительные и сильные побудительные мотивы к труду. Последние, воплощаясь в экономическом интересе через материальную заинтересованность, способны обеспечить наиболее производительный труд, рачительное и эффективное хозяйствование. Иначе говоря, без фор¬мирования собственников невозможно дальнейшее поступательное раз¬витие экономики республики. Приватизация государственного имущест¬ва как раз и направлена на формирование реальных собственников и настоящих хозяев.
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ – МАТЕРИАЛЬНОЕ ВОПЛОЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВА
1.1 Понятие “Государственный аппарат ”
Аппарат государства, охватывающий все государственные органы, непосредственно олицетворяет государство, представляет собой его реальное материализованное воплощение, его «плоть и кровь». Вне и без государственного аппарата нет и быть не может государства.
Понятие «аппарат государства» тесно связано с категорией «государственный механизм».
Понятие “государственный аппарат” принято употреблять в двух смыслах - широком и более узком. В широком смысле понятие государственного аппарата как совокупности всех государственных органов совпадает с определением аппарата государства, идентично ему. В более узком смысле под государственньш аппаратом понимают аппарат государственного управления. Именно в этом значении как совокупности исполнительно-рас-порядительных, управленческих органов используется термин «государственный аппарат» в науке административного права.
В теории государства и права понятие государственного аппа-рата, если иное не оговорено, употребляется в своем широком значении, т.е. как адекватное категории аппарата государства.
Понятие аппарата государства раскрывается через характерные черты или признаки, позволяющие отграничить его как от негосударственных структур в политической системе общества, так и от отдельно взятых государственных органов.
Во-первых, аппарат (аппарат) государства - это система государственных органов, основанная на единстве принципов его организации и деятельности, закрепленных в Конституции Республики Казахстан, Законе РК «Об основах государствен-ной службы Республики Казахстан» и других законах.
Во-вторых, аппарат (аппарат) государства характеризуется сложной структурой, отражающей определенное место, которое занимают в ней различные виды и группы (подсистемы) государственных органов, их соотношением и взаимосвязями. При этом необходимо учитывать, какой системообразующий фактор структуры государственного аппарата в соответствующих исторических условиях данного государства закреплен в его Конституции.
В статье 10 Конституции РК в качестве основополагающего закреплен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. В развитие данного положения в статье 11 Конституции определено, что государственную власть в Казахстане осуществляют Президент, Сенат РК, Правительство, суды Республики Казахстан; государственную власть в Республике Казахстан - образуемые ими органы государственной власти.
Согласно статье 12 Конституции Республики Казахстан, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
В-третъих, между государственным аппаратом и функциями государства существует тесная обратная связь. Функции современного Казахстанского государства осуществляются, получают свое реальное воплощение, обретают жизнь при помощи государственного аппарата, посредством деятельности всей системы объединяемых им и взаимосвязанных между собой государственных органов.
Вместе с тем от функций государства зависит структура государственного аппарата, они непосредственно влияют на возникновение, развитие и содержание деятельности тех или иных органов государства.
В-четвертых, аппарат государства для обеспечения возложенных на него задач управления делами общества, воздействия на сложные социальные процессы и сферы, выполнения связанных с этим государственных функций располагает необходимы-ми материальньши средствами, так называемыми «вещественными придатками», на которые опираются в своей деятельности отдельные государственные органы и без которых не может обходиться ни одно государство.
Особенность этих придатков в том, что они выделяются в аппарате государства не в качестве самостоятельных частей (элементов) как государственные органы, а именно как «вещественные придатки» последних. К ним относятся различные матери-альные ценности, бюджетные средства, имущество, сооружения, подсобные помещения, а также предприятия, учреждения, организации, необходимые для функционирования государственных органов. В рассмотренные материальные средства, «вещественные придатки» аппарата государства не входят органы местного самоуправления, партии, профсоюзы и иные общественные объ-единения. Их не следует смешивать. Последние соотносятся с государственным аппаратом как составные элементы единой для данного общества политической системы.
Обобщение всех анализируемых признаков позволяет прийти к выводу: аппарат современного Республики Казахстан - это пронизанная едиными, законодательно закрепленными принципа-ми, основанная на разделении властей и располагающая необходи-мыми материалъными придатками система государственных органов, посредством которых осуществляются задачи и функции государства.
1.2 Принципы организации и деятельности государства
Принципы, о которых здесь идет речь, - это законодательные отправные начала, идеи и требования, лежащие в основе формирования, организации и функционирования аппарата (аппарата) государства. Они подразделяются на общиепринципы, относящиеся к аппарату государства в целом, и частные принципы, действие которых распространяется лишь на некоторые звенья государственного аппарата, отдельные органы или группы органов.
В качестве примера частного принципа можно сослаться на предусмотренный Конституцией РК и процессуальными законами принцип осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, на закрепленный в законе «О прокуратуре Республики Казахстан (новая редакция; ст. 4, п. 2) принцип организации и деятельности прокуратуры РК, согласно которому органы прокуратуры осуществляют полномочия в строгом соответствии с действующими на территории Казахстана законами, независимо от местных органов государственной власти, органов власти субъектов РК, органов местного самоуправления, общественных объединений. Обращает на себя внимание то положение, что частные принципы в конечном счете проистекают из общих, конкретизируя их применительно к особенностям отдельных частей государственного аппарата.
Общие принципы, в свою очередь, принято делить на две груп пы.
К первой относятся принципы, закрепленные в Конституции РУспублики Казахстан, ко второй - принципы, сформулированные в законе «Об основах государственной службы Республики Казахстан» и иных законах («О Конституционном Суде Республики Казахстан», «0 прокуратуре Ремпубли Казахстан.)
Первая группа охватывает констуционно закрепленные принципы организации и деятельности аппарата государства: народовластие, гуманизм, федерализм, разделение властей, законность.
Принцип народовластия проявляется в демократической орга-низации государства, ресгтубликанской форме правления, при которых носитель суверенитета и единственный источник власти в Республике Казахстан - многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть по разным каналам, в том числе и не-посредственно (например, выборы президента и представитель-ных органов государственной власти) или через органы местного самоуправления. Однако главное место в ряду средств осущест-вления власти народа Республики Казахстан занимает аппарат государства в лице объединяемых им органов.
Казахстанское государства зиждется на том понимании, что оно - социальное государство, политика которого направлена на удовлетворение духовных и материальных потребностей личности, обеспечение благосостояния человека и общества.
Конституция Республики Казахстан в статье 2 впервые в основах конституционного строя провозгласила: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обя-занность государства». Это конституционное требование обращено ко всем без исключения органам государства, к каждому государственному служащему. Данное положение знаменует принципиальный поворот во взаимоотношениях гражданина и государства. Конечно же, изменения не могут произойти в одно-часье, но важно, что Конституция гарантирует новый магистральный путь развития Казахстана.
Принципразделениявластей, согласно которому государственная власть осуществляется на основе разделения на законода-тельную, исполнительную и судебную, предусматривает самостоятельность органов, относящихся к различным ветвям власти (ст. 10 Конституции РК), их способность обеспечить аппарат сдержек и противовесов в отношении друг друга с тем, чтобы предотвратить чрезмерное усиление и возвышение над другими какой-либо одной ветви власти, не допустить захвата кем-либо власти или присвоения властных полномочий, установления диктатуры. Данный принцип представляет собой, как отмечалось, системоообразующий фактор аппарата современного Казахстанского государства.
Принцип федерализма в формировании и деятельности государственного аппарата определяется тем, что Республика Казахстан состоит из равноправных субъектов, каковыми являются области, города, села. Во взаимоотношениях с республиканскими органами власти субъекты Республики Казахстан равноправны между собой.
Согласно статье 11 (п. 3) Конституции РК, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государствен-ной власти Республики Казахстан и органами государственной власти ее субъектов осуществляется настоящей Конституцией, местнвми и иными договорами о разграничении.....

Құрметті оқырман! Файлдарды күтпестен жүктеу үшін біздің сайтта тіркелуге кеңес береміз! Тіркелгеннен кейін сіз біздің сайттан файлдарды жүктеп қана қоймай, сайтқа ақпарат қоса аласыз! Сайтқа қосылыңыз, өкінбейсіз! Тіркелу
Толық нұсқасын 30 секундтан кейін жүктей аласыз!!!


Кейінірек оқу үшін сақтап қойыңыз:


Қарап көріңіз 👇



Жаңалықтар:
» Бизнесті дамытуға 1,2 млн теңге мемлекеттік грант беріледі – шарттары 30.09.2022
» Қазақстандықтар 2023 жылдан бастап қосымша зейнетақы төлемдерін ала алады 30.09.2022
» Әнші Роза Әлқожа қызына су жаңа көлік сыйлады (видео) 16.09.2022

Келесі мақала, жүктелуде...
Біз cookie файлдарын пайдаланамыз!
Біздің сайтты пайдалануды жалғастыра отырып, сіз сайттың дұрыс жұмыс істеуін қамтамасыз ететін cookie файлдарын өңдеуге келісім бересіз. Cookie файл деген не?
Жақсы