» » » Курсовая работа: Крестьянские хозяйства, перспективы их развития

Курсовая работа: Крестьянские хозяйства, перспективы их развития

Курсовая работа: Крестьянские хозяйства, перспективы их развития казакша Курсовая работа: Крестьянские хозяйства, перспективы их развития на казахском языке
Содержание
1. введение…………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. РОЛЬ АГРАРНОГО СЕКТОРА В АПК РК……………………………5
1.1 Социально-экономические вопросы реформирования сельского хозяйства Казахстана………………………………………………………5
1.2 Услуги сельскому хозяйству первой и третьей сфер АПК Казахстана…………………………………………………………………10
ГЛАВА 2. ПРИВАТИЗАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ В КАЗАХСТАНЕ…………………………………………………….16
2.1 Принципы и необходимость приватизации……………………………..16
2.2 Приватизация сельскохозяйственных предприятий……………………18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………….26

ВВЕДЕНИЕ
В 1993-1995 гг. осуществлялся второй этап разгосу¬дарствления и приватизации, основной целью кото¬рого явилось создание необходимых условий для перехода от централизованно-плановой к рыночной экономике на основе персонификации права соб-ственности в процессе возвращения государством населению национального имущества путем безвоз¬мездной и возмездной передачи производственных объектов, других материальных и нематериальных активов, принадлежащих государству.
Для достижения поставленной цели намечалось создание рыночно ориентированных хозяйственных структур, частных собственников, конкурентной среды и проведение демонополизации производства, раз¬витие малого и среднего бизнеса, осуществление индивидуального преобразования крупных и уни¬кальных объектов народного хозяйства, образова¬ние частных организационно-хозяйственных струк¬тур и привлечение иностранных инвесторов, разви¬тие инвестиционных структур фондового рынка.
Второй этап разгосударствления и приватизации осуществлялся на основе национальной программы , разработанной в соответствии с правительствен-ной Программой неотложных антикризисных мер и углубления социально-экономических реформ (на период стабилизации экономики и перехода к рын-ку). К направлениям второго этапа разгосударствле¬ния и приватизации относились:
1. Массовая приватизация.
2. Приватизация по индивидуальным проектам.
3. Малая приватизация.
Массовая приватизация создавала возможность реализации права населения на собственность; при¬ватизация по индивидуальным проектам - привле¬чения инвестиций, в первую очередь иностранных; малая приватизация - становления и развития ма¬лого и среднего бизнеса.
Критериями отнесения предприятий к направле¬ниям приватизации являлись народнохозяйственное их значение, отраслевая принадлежность, числен¬ность работающих, стоимость основных фондов. В соответствии с численностью работающих предпри¬ятия подразделялись условно на малые с численно¬стью менее 200 чел., средние - от 200 до 5000 чел., крупные - свыше 5 тысяч человек. Крупные и уникальные приватизируемые предприятия намеча-лось приватизировать по индивидуальным проек¬там, средние предприятия - относить к массовой приватизации, малые предприятия торговли, ком-мунального хозяйства, бытового и сервисного об¬служивания - относить к малой приватизации.
ГЛАВА 1. РОЛЬ АГРАРНОГО СЕКТОРА В АПК РК
1.1 Социально-экономические вопросы реформирования сельского хозяйства Казахстана
Приватизация преследует цель создания независимых, экономически самостоятельных товаропроизводителей, формирование новой структуры землепользователей. За годы реформ на базе совхозов и колхозов создано более 30 тысяч крестьянских, фермерских хозяйств, их ассоциаций, часть совхозов преобразована в коллективные предпрятия, акционерные общества. Главный импульс приватиза¬ции был задан сверху, правительством, иногда вопреки тому, что определенная часть сельского населения, имея ввиду не только рядовых работников, но и руководителей и специалистов хозяйств, оказалась не готовой к столь ра¬дикальным переменам и высказывала определенное недо¬вольство ходом приватизации.
Земельные отношения регулируются новым Законом "О земле", в котором фактически введана частная собст¬венность на землю. Она определена термином "право землепользования", но это не меняет существа вопроса. Все сельскохозяйственные земли по закону "О земле" могут быть вовлечены в рыночный оборот по договорным ценам - продажным, арендным, залоговым, а также пере¬даны по наследству, подарены. Землеустроительной служ¬бой в соответствии с предписанием Президента РК вы¬пущена "Временная методика по определению норматив¬ной цены сельскохозяйственных угодий", в которой предлагается порядок определения платы за землю, прода¬ваемую в частную собственность или представляемую в землепользование государством. Все земли получают де¬нежную оценку, примерно равную трехкратной величине нормативного валового продукта, исчисленного в мировых (биржевых) ценах. Таким образом, с 1995-1996 годов ре¬ально начал формироваться рынок земли. В целом прива¬тизация привела к возникновению частной собственности в сельской экономике. А земельные реформы - к форми¬рованию рынка земли. Работники бывших совхозов и кол¬хозов наделены земельными паями, они свободны в рас¬поряжении ими по своему усмотрению, при выходе их из состава крупных хозяйств земельный пай, как и другое принадлежащее ему имущество, полностью остается в их собственности. Земельный кадастр, как и книга учета от¬дельных земельных участков, сейчас повсеместно начина¬ет создаваться.
Вместе с тем, происходящие в течении уже около 5 лет экономические реформы на селе (приватизация, земель¬ная реформа) все еще не привели к каким-нибудь суще¬ственным результатам. Наоборот, продолжает иметь место ухудшение всей социально-экономической жизни на се¬ле. Существенно уменьшились объемы производства, снижаются урожайность, надои, произошло весьма суще¬ственное сокращение поголовья скота, очень мало, в ми¬зерных размерах, внедряется новая техника и технология, ухудшается уровень жизни сельского населения, снижает¬ся плодородие почвы, ухудшается также состояние водохозяйственных объектов.
Все это следствие ошибок и просчетов, допущенных в ходе разгосударствления и приватизации собственности совхозов и колхозов, а также в процессе проведения зе¬мельной реформы.
Во-первых, в процесс приватизации не были заложены тщательно продуманные нормы, позволяющие эффектив¬но функционировать новым хозяйствующим субъектам. Весь процесс приватизации был сведен к простой раздаче земли, скота, техники и другого имущества без продуман¬ных механизмов их эффективного использования в рам¬ках индивидуальных крестьянских хозяйств. То же самое можно сказать о земельной реформе. Принятые правовые нормы, регулирующие платность землепользования, не создали экономическую основу для стимулирования ра¬ционального использования земельных ресурсов, а также не создали предпосылки для рациональной организации территории.
Во-вторых, такое положение еще более усугубилось ошибками, которые были допущены при либерализации цен при отсутствии конкурентной среды, при формиро¬вании налоговой и денежно-кредитной политики. Они привели к подрыву экономических стимулов развития предпринимательства в отрасли. Как следствие этого, сельское хозяйство Казахстана находится сейчас в весьма трудном, а проще сказать, в кризисном состоянии.
В-третьих, поспешность привела к тому, что в ходе приватизации не были учтены социально-экономические особенности сельского хозяйства Казахстана. В частности, существовавшая долгое время государственная собствен¬ность на землю, бесплатный характер ее использования, крупные размеры сельхозпредприятий, особенности сель¬ской инфраструктуры, в частности обособленное от сель¬ских товаропроизводителей функционирование крупных заготовительных, снабженческих, перерабатывающих предприятий и отраслей, диктовали необходимость поиска адекватных реальным условиям Казахстана способов и пу¬тей приватизации, а не слепое копирование чужого опы¬та.
Недостаточно было учтено обстоятельство, что сель¬ское хозяйство находится в очень тесной технологической и экономической зависимости от других отраслей агро¬промышленного комплекса. Процесс приватизации, либе-рализация цен в этих отраслях, недостаточно, а местами и вовсе не учитывающий интересы сельского хозяйства, привели к усилению их монополизма, удушению (путем взвинчивания цен) сельских товаропроизводителей.
Непродуманно, проще говоря ошибочно, под общим лозунгом, была проведена приватизация многих внутрихо¬зяйственных объектов, автотранспорта, объектов производственно-технического обеспечения. Это усилило моно¬польное положение этих вспомогательных отраслей по от-ношению к базовым предприятиям - фермерскому хозяй¬ству. Резко возросли цены на их услуги.
В-четвертых, не был тщательно учтен человеческий фактор. Бесплатный характер наделения землей, уравни¬тельный метод распределения имущества приватизируе¬мых предприятий открыли широкий доступ к фермерству нередко дилетентам, а то и просто жуликам и проходим¬цам. Как результат, наблюдается низкий уровень хозяй¬ствования в таких формированиях. Таким образом, мы можем утверждать, что в определенной степени допущено искажение основной цели приватизации - формирование эффективно хозяйствующего собственника. Вместо этого произошла приватизация ради создания собственника.
Все это вызывает необходимость уточнить и скоррек¬тировать всю нормативно-правовую базу приватизации и земельной реформы в Казахстане.
Либерализация цен привела к резкому росту инфля¬ции, к диспаритету, вздутию монопольно высоких цен. Государство в 1992-1994 годах активно регулировало цены на сельхозпродукцию, только с 1995 года либерализация цен в этой отрасли идет без особых ограничений. Про¬граммы поддержки бедных имеются, в целом программы социальной защиты малоимущих слоев населения мало¬эффективны.
Система управления сельским хозяйством претерпела определенные изменения, хотя ряд административных функций все еще сохранился. Органы управления сель¬ским хозяйством сейчас не занимаются производством, капитальным строительством, материально-техническим обеспечением, как это было раньше. Но тем не менее они сохранились повсеместно, сохранились и административ¬ные методы, которые они выработали за длительный пе¬риод функционирования. Сейчас административный на¬жим на фермеров, руководителей хозяйств в определенной степени усиливается. Безусловно, система управления сельским хозяйством нуждается в дальнейшей децентрали-зации.
Сельские товаропроизводители выплачивают следую¬щие виды налогов и отчислений: земельный налог, акци¬зы, налог на прибыль, подоходный налог, а также отчис¬ления в фонды: инвестиционный, дорожный, поддержки предпринимательства, социального страхования и пенси¬онный фонд. Кроме того, сельхозпредприятия выплачи¬вают налог на добавочную стоимость. Удельный вес на¬логов и отчислений в структуре затрат составляет 13,5-16,5%. Как нами выше уже говорилось, ставка налогов весьма высока, низка их стимулирующая роль. Здесь предстоит внести определенные коррективы в налоговую систему и продумать вопрос о замене многих из них более прогрессивным прямым земельным налогом.
Влияние государства на сельское хозяйство (прямое, административное) все еще велико. Многие экономиче¬ские регуляторы плохо работают, поэтому администра¬тивное вмешательство в хозяйственные дела селян со сто¬роны акимов всех уровней и органов управления сельским хозяйством (также всех уровней) продолжается.
В новых условиях постоянно зарождаются (пока еще в зачаточном состоянии) ассоциации и кооперативы кре¬стьянских хозяйств, отраслевые объединения и ассоциа¬ции. Уточняются и апробируются выполняемые ими функции.
Ситуация с рабочими местами на селе постоянно ухудшается. Свертывание производства, закрытие многих нерентабельно работающих предприятий и хозяйств, пло¬хое состояние объектов инфраструктуры и свертывание их работы, отсутствие инвестиций на строительство объектов на селе резко осложнили ситуацию с рынком труда. Уже явно имеет место безработица на селе, отток определен¬ной части сельской рабочей силы в города.
Все это требует разработки государственной, рассчи¬танной на переходный период, программы создания до¬полнительных рабочих мест на селе с определением их ис¬точников финансирования. Правительство возлагает забо¬ту об этом на региональные органы управления экономи¬кой. Несмотря на неоднократные попытки, каких-либо действенных планов регионального развития тех или иных территорий пока еще не существует. Рабочие места не-сельскохозяйственной сферы деятельности создаются в мизерном количестве из-за отсутствия свободных денеж¬ных средств. Определенные налоговые льготы для под¬держки малых и средних.....



Полную версию материала можете скачать через 30 секунд !!!

Автор: almira777 | 9 |


Загрузка...

RU / Сборник курсовых работ [бесплатно], скачать бесплатно Крестьянские хозяйства перспективы их развития курсовую работу, база готовых курсовых работ бесплатно, готовые курсовые работы Крестьянские хозяйства перспективы их развития скачать бесплатно, курсовая работа экономика скачать бесплатно, скачать бесплатно Крестьянские хозяйства перспективы их развития курсовую работу база готовых курсовых работ бесплатно готовые курсовые работы Крестьянские хозяйства перспективы их развития скачать бесплатно курсовая работа экономика скачать бесп, Курсовая работа: Крестьянские хозяйства, перспективы их развития