Арест как мера присечения

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ.
1.1. Общая характеристика мер пресечения.
1.2. Основания и условия применения мер пресечения.
ГЛАВА 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ (АРЕСТ)
2.1. Основания, порядок и срок применения меры пресечения ареста.
2.2. Законность и обоснованность ареста и проведения его срока.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Все производство по уголовному делу слагается из принимаемых органом дознания, следователем, прокурором и судом разного рода процессуальных решений и совершаемых в соответствии с этими решениями процессуальных действий. Эти решения и действия нередко бывают связаны с определенными ограничениями (иногда весьма существенными) возможностей граждан пользоваться принадлежащими им правами и свободами.
Необходимость такого рода ограничений обусловливается самим ходом решаемых по уголовному делу задач уголовного судопроизводства (необходимостью раскрыть преступление, изобличить виновного или виновных, привлечь изобличенных к ответственности и т.д.). Далеко не все и не всегда при этом готовы добровольно претерпевать вызываемые самой логикой уголовно процессуальной деятельности ограничения и требования. В связи с этим органы государства, осуществляющие уголовно-процессуальную деятельность, наделяются достаточно широкими полномочиями применять различные меры принуждения.
Такие меры могут проявляться в неодинаковых по своему содержанию и последствиям властных действиях.
При применении мер уголовно-процессуального принуждения огромное значение имеет неукоснительное соблюдение ст. 16 Конституции РК, воплощающей в себе одновременно общепризнанные нравственные и правовые требования, которые зафиксированы в ряде авторитетных международных документов, касающихся защиты прав человека и его основных свобод (к примеру, в ст. 5 Всеобщей декларации прав человека и ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах). Суть этих требований заключается в запрете подвергать людей пыткам или обращению, сопряженному с жестокостью, бесчеловечностью либо унижением человеческого достоинства. Они представляют собой нормы общего характера, которые относятся ко всем процессуальным действиям и запрещают дознавателю, следователю, прокурору и судье подобные действия.
Нормы такого характера обусловливают наличием в законодательстве, регламентирующем производство по уголовным делам, предписаний, направленных на исключение при любом процессуальном действии любых форм насилия, угроз, домогательства, а равно бесчеловечного или унижающего достоинство обращение с теми, кто в том или ином качестве оказался вовлеченным в уголовное судопроизводство.
Однако по отношению к обвиняемому или подозреваемому принуждение в рассматриваемых случаях можно, по всей видимости, допустить лишь при особо исключительных условиях – к примеру, когда речь идет о необходимости раскрытия тяжкого или особо тяжкого преступления и когда исчерпаны все меры для того, чтобы убедить их в необходимости подвергнуться добровольному освидетельствованию, представлению образцов для сравнительного исследования либо личному обыску. Разумеется, и в таких исключительных условиях недопустимы действия, опасные для жизни и здоровья лица, подвергаемого принуждению, а также действия, унижающие его человеческое достоинство.
Особое место сред всех мер уголовно-процессуального принуждения занимают меры пресечения, которые обычно применяются к обвиняемому, чтобы пресечь ему возможность скрыться, иным способом уклониться от дознания, предварительного следствия или суда, воспрепятствовать установлению истины, заниматься преступной деятельностью, а также, чтобы обеспечить исполнение приговора. В исключительных случаях возможно применение таких мер и к подозреваемому.
Действующий Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан содержит исчерпывающий перечень мер пресечения. Самая строгая из всех предусмотренных действующим законодательством мер пресечения – заключение под стражу (арест) (статья 150 Уголовно – процессуального кодекса Республики Казахстан). Для применения этой меры пресечения требуются особые гарантии против возможных ошибок и злоупотреблений.
Опираясь на, указанные в списке использованной литературы, нормативные источники, в данной работе рассмотрены основания, порядок и срок применения заключения под стражу (ареста).
ГЛАВА 1. МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ
1.1. Общая характеристика мер пресечения
Для того, чтобы пресечь обвиняемому, а в исключительных случаях – подозреваемому, возможность скрыться, иным способом уклониться от дознания, предварительного следствия, суда., воспрепятствовать установлению истины, заниматься преступной деятельностью, а также чтобы обеспечить исполнение приговора, применяется такая мера процессуального принуждения, как пресечение.
Меры пресечения отличаются от всех остальных мер процессуального принуждения рядом специфических признаков: во-первых, целями их применения – пресечение возможности совершения обвиняемым (в исключительных случаях – подозреваемым) действий, препятствующих производству по конкретному делу;
во-вторых, особыми основаниями их применения (достаточно обоснованные предположения, что без таких мер вполне реальна возможность наступления тех последствий, которые предотвратимы);
в-третьих, названные меры имеют личный характер: они представляют собой ограничения личной свободы конкретного обвиняемого или подозреваемого. Степень их строгости зависит от основательности опасений ненадлежащего поведения обвиняемого (скроется, совершит побег, воспрепятствует установлению истины и т.п.), а также некоторых других обстоятельств, учитываемых при избрании конкретной меры пресечения (статья 139 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан).
Статья 140 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан содержит исчерпывающий перечень. К ним относятся: 1) подписка о невыезде и надлежащем поведении;
2) личное поручительство;
3) передача военнослужащего под наблюдение командования воинской части;
4) отдача несовершеннолетнего под присмотр;
5) залог;
7) арест.
Здесь все меры пресечения перечислены по степени возрастающей их строгости.
Наименее строгая мера пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении (статья 144 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан), состоит в отобрании от подозреваемого, обвиняемого органом, ведущим уголовный процесс, письменного обязательства не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда, не препятствовать расследованию и разбирательству дела в суде, в назначенный срок являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс.
Личное поручительство (статья 145 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) представляет собой принятие не менее чем двумя заслуживающим доверие лицами письменного обязательства в том, что они ручаются за надлежащее поведение и своевременную явку подозреваемого или обвиняемого по вызовам органов расследования или суда. При этом поручителей ставят в известность о сущности дела и об ответственности, могущей наступить в случае совершения подозреваемым или обвиняемым действий, для предупреждения которых была применена мера пресечения. На каждого поручителя может быть наложено судом денежные взыскание в размере до ста тысячных расчетных показателей в порядке, предусмотренном статьей 160 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Наблюдение командующим воинской части за военнослужащим (статья 145 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан), обвиняемым, являющимся военнослужащим, призванным на учебные сборы, состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных войск Республики Казахстан и способных обеспечить надлежащее поведение этого лица и его явку по вызову органа, ведущего уголовный процесс. По своей правовой природе данная мера в сущности представляет собой специфическую разновидность поручительства, принимаемого на себя командованием воинской части, в которой проходит службу обвиняемый или подозреваемый. Для таких лиц предусмотрены меры в воинском уставе: временное лишение права на ношение оружия, запрет на увольнение из расположения воинской части, постоянное наблюдение за ним лиц суточного наряда или непосредственных начальников и т.п.
Отдача несовершеннолетнего под присмотр (статья 147 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) может помимо иных мер пресечения применяться только на лица, не достигшим восемнадцатилетнего возраста. Данная мера в сущности тоже является специфической разновидностью, которое в одних случаях в отношении несовершеннолетних обвиняемых или подозреваемых дают родители, опекуны или попечители, и в других, когда несовершеннолетний является воспитанником закрытого детского учреждения. При этом ответственность за надлежащее поведение несовершеннолетнего, а также его своевременную явку по вызову органов следствия и суда лиц, к которым был отдан под присмотр несовершеннолетний, несут ответственность в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 145 и статьей 160 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Залог (статья 148 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан), по сравнению со всеми предыдущими, представляет собой более строгую меру пресечения. Он заключается в том, что в обеспечении явки обвиняемого или подозреваемого по вызовам органов, ведущих процесс, сам обвиняемый (подозреваемый) либо какое-то иное лицо или организация вносят на депозитный счет суда определенную сумму денежных средств или иные ценности. Сумму залога определяет орган, принимающий решение об избрании такой меры, в соответствии с обстоятельствами дела. При этом залогодатель ставится в известность о сущности дела. Решение о применении данной меры пресечения принимается с санкции прокурора или по определению суда. О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю.
В случае уклонения обвиняемого от явки по вызову органа, ведущего производство по делу, внесенный залог обращается по решению суда в доход государства.
Данная мера пресечения в последнее время применяется все чаще.
Домашний арест (статья 149 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) применяется к подозреваемому, обвиняемому с санкции прокурора либо решением суда в порядке, предусмотренном статьей 150 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, при наличии условий, позволяющих избрать меру пресечения в виде ареста, но когда полная изоляция лица не вызывается необходимостью или нецелесообразна с учетом возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.
В постановлении об избрании данной меры пресечения указываются конкретные ограничения в свободе, которым подвергается арестованный, и орган или должностное лицо, на которое возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений. Арестованному могут быть запрещены общение с определенными лицами, получение и отправление корреспонденции, ведение переговоров с использованием любых средств связи, а также установлены ограничения выхода из жилища. Место жительства арестованного может охраняться. За его поведением при необходимости устанавливается надзор.
Срок домашнего ареста, порядок продления и обжалования определяется правилами, установленными статьями 110, 153 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Заключение под стражу, или арест (статья 150 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан) – самая строгая из всех предусмотренных действующим законодательством мер пресечения. Она представляет собой временное лишение свободы обвиняемого или подозреваемого путем помещения его на период производства по делу в место предварительного заключения: следственный изолятор уголовно-исполнительной системы; следственный изолятор национальной службы безопасности; изолятор временного содержания органов внутренних дел (местной милиции); изолятор временного содержания пограничных войск. Местом предварительного заключения для обвиняемых или подозреваемых, являющихся военнослужащими, может служить гауптвахта (подробно об этой мере пресечения см. в гл. 2 настоящей работы).
1.2. Основания и условия применения мер пресечения.
Для того чтобы применение мер пресечения не привело к злоупотреблениям, к попранию прав и свобод граждан, законом установлен строгий порядок их применения.
Во-первых, они могут применяться лишь при наличии соответствующих оснований (статья 139 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан). При отсутствии оснований мера пресечения заменяется отобранием у обвиняемого обязательства являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства (статья 157 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан).
Во-вторых, избрание конкретной меры зависит от ряда учитываемых при этом обстоятельств – условий (статья 141 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан).
В-третьих, чтобы применение меры пресечения всегда было законным и обоснованным, решение о ее избрании орган расследования, прокурор или судья должны оформлять мотивированным постановлением, а суд при установленных законом обстоятельствах – определением (пункт 2 статьи 143 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан).
В –четвертых, для более строгих мер пресечения требуются другие гарантии их законного и обоснованного применения. Так, для применения ареста1 или залога2 требуется санкция прокурора или решение суда (1статья 150 пункт 1), ( 2статья 148 часть 2).
ГЛАВА 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ (АРЕСТ).
2.1 Основания, порядок и срок применения меры пресечения – ареста.
Заключение под стражу (арест) обвиняемого или подозреваемого наиболее существенно, по сравнению со всеми иными мерами пресечения, ограничивает конституционные права и свободы человека, который до обвинительного приговора в силу презумпции невиновности считается невиновным. Поэтому для ее применения требуется особо надежные гарантии против возможных ошибок и злоупотреблений.
Для ее избрания в статье 150 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан установлены дополнительные требования. К примеру, она, как правило, не может быть применима к лицу, обвиняемому в совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание менее строгое, чем два года лишения свободы; отступление от этого требования допускается лишь в исключительных случаях, перечисленным в части 2 названной статьи. Санкционирование постановлений следователей и органов дознания об избрании данной меры пресечения доверено лишь лицам, занимающим должности прокуроров, а также заместителей прокуроров высшего и среднего уровней. Перед дачей санкции эти должностные лица обязаны ознакомиться со всеми материалами, на основании которых принимается решение об аресте, и при необходимости лично допросить подозреваемого или обвиняемого. Личный допрос несовершеннолетнего допускает присутствие законных представителей обвиняемого (подозреваемого).
С приведением действующего уголовно-процессуального законодательства в соответствие с Конституцией РК арест и содержание под стражей будут допускаться лишь с санкции суда или прокурора, с предоставлением арестованному права судебного обжалования (см. часть 2 статьи 16 Раздела II Конституции Республики Казахстан).
Отказ прокурора в даче санкции на арест, в соответствии со статьей 150 части 7 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, обжалованию не подлежит. Повторное обращение к прокурору за санкцией на арест одного и того же лица по тому же делу после отказа прокурора в даче санкции на применение этой меры пресечения, а также после отмены этой меры пресечения судьей в порядке, предусмотренном статьей 10 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, возможно лишь при появлении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость ареста данного лица.
Если вопрос о применении ареста в качестве меры пресечения в отношении подсудимого возник в суде, то решение об этом принимает суд по ходатайству сторон или по собственной инициативе, о чем выносится постановление.
Если нет достаточных оснований в удовлетворении ходатайства о применении к подозреваемому меры пресечения в виде ареста, прокурор и суд вправе примененную к обвиняемому (подозреваемому) меру пресечения в виде ареста или домашнего ареста заменить на залог. В этом случае обвиняемый (подозреваемый) остается под арестом или.....