Охрана право собственности составляет важнейшую задачу всякой правовой системы. Не случайно в своем Послании народу Казах¬стана "О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики: демократизация общества, экономическая и политическая реформа в новом столетии" от 30 сентября 1998 г. Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев отметил, что "на¬ше главное дело сегодня - выстроить широкую и мощную систему защиты экономической системы нашей страны и экономического здоровья нашего народа". Эти слова явились подтверждением те¬зиса Президента о необходимости "создания такой юридической системы, которая защищает права собственности...", выдвинутого в Послании народу Казахстана "Казахстан - 2030. Процветание, безо¬пасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев".
Актуальность вопроса защиты права собственности вызвана все более широким обращением в судебные органы граждан и юриди¬ческих лиц за защитой своих гражданских прав и возросшим коли¬чеством исков, направленных на защиту права собственности. Так, например, если в 1995 г. судами Восточно-Казахстанской области было рассмотрено с вынесением решения всего 5901 дело, в 1996 году - 12144 дела, то в 1997 году - уже 18945 дел. Причем, доля споров о праве собственности соответственно составила 1,1%, 2,12% и 3,16% . Более того, эти цифры не учитывают споры о праве собственности, рассмотренные судами в рамках других категорий дел, таких как "жилищные споры", "земельные споры" и др., а так¬же споры, рассмотренные коллегией по хозяйственным делам. Примечательно также, что анализ кассационных определений су¬дебной коллегии по гражданским делам и постановлений президиума областного суда позволяет сделать вывод о том, что споры о праве собственности в силу своей сложности нередко вызывают у судов значительные трудности. ....