Актуальность темы. Основной целью международного права во все времена являлось обеспечение международной безопасности. Не случайно первым трактатом, являющимся своеобразным краеугольным камнем международного права, единогласно называют «О праве войны и мира» Гуго Гроция. Сама война, в принципе, также считалась и может считаться средством обеспечения безопасности государств, и весь путь становления международного права можно рассматривать как постепенное ограничение права на войну и развитие мирных средств реализации внешней политики государств.
ХХ век, ознаменовавшийся двумя наиболее кровопролитными войнами в истории человечества, в результате этих войн представил новый, институционный механизм обеспечения международной безопасности и предотвращения конфликтов. Доселе являвшиеся сугубо двусторонними отношения государств по поводу начала и ведения военных действий, отныне подпали под компетенцию международных организаций, специально созданных с основной целью поддержания мира в международных отношениях.
Но, как идея Лиги Наций, не сумевшей предотвратить II Мировую войну, была погребена за два десятилетия, таким же образом на данном этапе растет возмущение и негодование по поводу состоятельности Организации Объединенных Наций как основного гаранта сохранения международного мира и безопасности. Несправедливое представительство в Совете Безопасности, право вето великих держав, неоднократное игнорирование со стороны тех же держав и их сателлитов данного вето в частности и резолюций Совета вообще, дисфункция Военно-Штабного Комитета, отсутствие юридической силы у резолюций Генеральной Ассамблеи, невыполнение решений Международного Суда, делегирование военных полномочий Организации Северо-Атлантического договора, неясность положений Устава о праве на вооруженное вмешательство – это неполный перечень упреков в адрес организации, созданной в 1945 году государствами, победившими фашизм.
Международное право имеет особую тенденцию – оно развивается не линейно, а скачкообразно, и любой договор послевоенного урегулирования, с его новыми идеями, принципами и институтами, представляя собой невиданный шаг вперед, оказывается живучим до новой войны между союзниками, победившими в старой. Вестфальский Мир 1648г., Генеральный Акт Венского Конгресса 1815г., Версальско-Вашингтонская система договоров 1919г. – неужели Устав ООН 1945г. продолжит этот перечень эпохальных, но неудавшихся актов миростроительства?
Пока еще не поздно повернуть ход развития jus gentium в цивилизованное, эволюционное русло и избежать III Мировую войну, стоит зрелая необходимость осмысления роли Организации Объединенных Наций в настоящей и будущей жизни и безопасности человечества.
Состояние разработанности проблемы. Функционирование Организации Объединенных Наций в качестве гаранта международной безопасности стало объектом рассмотрения ученых с самого момента ее создания. В западной доктрине широко известны комментарии Устава ООН Гудрича и Хамбро Н. Бентвича и А. Мартина ; в советской науке деятельность ООН освещалась такими авторами, как С.Б. Крылов и В.Н. Федоров . Высокий интерес к исследованию рассматривамой проблемы сохраняется и по сей день. Российские теоретики Ю.М. Колосов, К.А. Бекяшев, И.И. Лукашук в своих учебных публикациях выражают обеспокоенность односторонними действиями НАТО и США в обход Совета Безопасности ООН. Западные ученые, такие, как Р. Дженнингс, А. Ваттс, Б.-О. Брайд, Й. Динштейн в своих трудах исследуют концепцию «неотъемлемой самообороны» в Уставе ООН. ....